Selbstbestimmt leben mit dem Persönlichen Budget

Persönliches Budget anstatt Pflegesachleistungen
Das pers√∂nliche Budget f√ľr ein selbst bestimmtes Leben

Wer eine Behinderung hat, wei√ü selbst am besten, was f√ľr ihn gut ist und was nicht, was er braucht und was auch nicht. Ein Pers√∂nliches Budget (PB) ist deshalb f√ľr viele gehandicapte Menschen wichtig, um ein selbstbestimmtes Leben f√ľhren zu k√∂nnen.

Behinderte Menschen haben seit 2008 die Wahlmöglichkeit zwischen Geldleistung (Persönliches Budget) oder Sach- und Dienstleistungen.

Mit diesem neuen System haben Menschen mit Behinderung die M√∂glichkeit, ihr Budget selbst zu verwalten und damit Leistungen selbst ‚Äěeinkaufen‚Äú zu k√∂nnen bzw. zum Arbeitgeber zu werden.

Persönliches Budget РWas ist das?

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Mit dem seit 01.01.2008 in Kraft getretenen Bundesrecht haben Menschen mit Behinderung den Rechtsanspruch auf Leistungen zur Teilhabe (Inklusion) durch ein (wenn n√∂tig tr√§ger√ľbergreifendes) Pers√∂nliches Budget.

Das Persönliche Budget soll physisch/psychisch eingeschränkten Personen ein selbstbestimmtes Leben ermöglichen.

Der Mensch mit Behinderung (Budgetnehmer) erhält somit keine Sachleistungen mehr, sondern monatlich einen ausgehandelten Betrag (Persönliches Budget oder auch Persönliches Geld genannt). Damit kann er Leistungen, die er benötigt um am täglichen Leben teilhaben zu können, selbst bezahlen.

Beim Pers√∂nlichen Budget ‚Äěkauft‚Äú der Budgetnehmer seine Leistungen

  1. selbst ein und kann
  2. selbst bestimmen, wo er diese einkauft.

Damit ist der gehandicapte Mensch zum Beispiel nicht mehr auf die Leistung von Pflegedienstmitarbeitern angewiesen, sondern kann im Arbeitgebermodell selbst Personen (Assistenten) einstellen, die ihm bei der Teilhabe am täglichen Leben helfen.

 


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Was ist das Ziel des Persönlichen Budgets

in behinderter Mensch soll selbst entscheiden k√∂nnen, ob er Teilhabeleistungen in Anspruch nehmen m√∂chte. Au√üerdem soll er entscheiden k√∂nnen, wann, wo, wie und von wem er diese Leistungen ausgef√ľhrt haben m√∂chte. Wer ein Pers√∂nliches Budget in Anspruch nimmt, wird somit K√§ufer, Kunde und/oder Arbeitgeber.

Wer hat Anspruch auf ein Persönliches Budget

Ein Anrecht auf das Persönliche Budget haben Kinder, Jugendliche und Erwachsene mit einer körperlichen, geistigen oder einer seelischen Behinderung oder wenn sie von einer Behinderung bedroht sind.

Pers√∂nliches Budget: F√ľr wen ist es geeignet?

Das Pers√∂nliche Budget ist altersunabh√§ngig f√ľr alle Menschen mit Behinderung geeignet.

  • Kinder jeglichen Alters k√∂nnen √ľber das Pers√∂nliche Budget individuell gef√∂rdert, unterst√ľtzt, betreut und gepflegt werden.
  • Sch√ľler k√∂nnen die Assistenten nutzen f√ľr die schulische Integration und F√∂rderung.
  • Junge Erwachsene profitieren davon, wenn Sie aus dem Elternhaus ausziehen m√∂chten und selbst√§ndig in einer eigenen Wohnung oder einem Betreuten Wohnen  leben m√∂chten.
  • Wer studieren m√∂chte und Hilfe beim Studieren und beim t√§glichen Leben ben√∂tigt, kann √ľber das Pers√∂nliche Budget Studienbegleiter bezahlen.
  • Berufst√§tige k√∂nnen weiterhin ihrem Beruf nachgehen, indem sie durch Arbeitsassistenten begleitet und in der Aus√ľbung ihres Berufes unterst√ľtzt oder auch zur Arbeit gefahren werden.
  • Schwerstpflegebed√ľrftigen Menschen kann durch eine Intensiv- oder Rund-um-die-Uhr-Betreuung z.B. ein Pflegeheim erspart bleiben, indem die Pflege zu Hause durchgef√ľhrt wird. 
  • Behinderte und pflegebed√ľrftige Menschen k√∂nnen mit einer gut funktionierenden Assistenzbetreuung alleine zu Hause leben und m√ľssen nicht in ein Pflegeheim. Dies ist auch besonders sch√∂n f√ľr j√ľngere Menschen, denen in einem Altenheim meist der soziale Kontakt verloren geht.
  • Menschen mit psychischer Erkrankung k√∂nnen mit einer entsprechenden Begleitung wieder leichter am t√§glichen Leben teilnehmen. So k√∂nnen z.B. Menschen mit Panikattacken eine Begleitung bei Eink√§ufen oder beim Benutzen von √∂ffentlichen Verkehrsmitteln bekommen und k√∂nnen damit wieder am sozialen Leben teilhaben.
  • F√ľr Menschen jeden Alters ist es wichtig, soziale Kontakte zu pflegen und in der Freizeit etwas zu unternehmen. Ist dies aufgrund von behinderungsbedingten Defiziten nicht m√∂glich, stehen Freizeitassistenten zur Verf√ľgung, die die Eingliederung in das Sozialleben unterst√ľtzen.

Meine Lese-Empfehlung: Mit diesen Kosten ist bei Pflegebed√ľrftigkeit zu rechnen.

Welche Leistungen werden √ľber das Pers√∂nliche Budget finanziert

Nicht alle Leistungen k√∂nnen √ľber ein Pers√∂nliches Budget finanziert werden. Voraussetzungen f√ľr das Pers√∂nliche Budget sind:

  • Es muss sich um allt√§gliche und wiederkehrende Bedarfe handeln, die mit dem Budget finanziert werden.
  • Die Hilfebedarfe werden √ľber Geldleistungen oder Gutscheine finanziert.

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Mit dem Persönlichen Budget können Dienstleistungen aus folgenden Bereichen bezahlt werden.

Hier einige Beispiele f√ľr Dienstleistungen, welche mit dem Pers√∂nlichen Budget bezahlt werden k√∂nnen. Es handelt sich hier nur um einen kleinen Auszug. Eine vollst√§ndige Auflistung der Leistungen ist schon deshalb nicht m√∂glich, da die Leistungen individuell und auf den pers√∂nlichen Bedarf genehmigt werden.

  • 24h-Betreuung
  • Begleitung bei Beh√∂rdeng√§ngen, Arztbesuchen
  • Unterst√ľtzung bei der Beantragung eines bedarfsgerechten/behindertengerechten KFZs um den Arbeitsplatz erreichen zu k√∂nnen
  • Betreutes Wohnen
  • Betreuung von Komapatienten
  • Blindenf√ľhrhund
  • Dolmetscher f√ľr geh√∂rlose Menschen (Geb√§rdendolmetscher)
  • Fahrdienste
  • Freizeitgestaltung (Kino- oder Theaterbesuche)
  • Hilfe bei der K√∂rperpflege
  • Hilfe im Haushalt (Putzen, Waschen, Einkaufen, Kochen)
  • Intensivpflegebetreuung / Heimbeatmung
  • Mobilisierung
  • Rehaleistungen
  • Tages- und Nachtpflege
  • Technische Arbeitshilfen
  • Teilhabe bei Arbeit und Ausbildung (Kindergarten-, Schul-, Uni- und Ausbildungsbegleitung sowie Unterst√ľtzung am Arbeitsplatz)
  • Unterst√ľtzte Besch√§ftigung
  • Urlaubsbegleitung
  • Zum Verbrauch bestimmte Hilfsmittel

D√ľrfen auch Familienmitglieder vom Pers√∂nlichen Budget bezahlt werden

Ein Pers√∂nliches Budgets (PB) bietet den Vorteil, dass der Budgetnehmer seine Assistenten selbst ausw√§hlen kann. Wenn gute Freunde oder ein Verwandter die Assistenz √ľbernehmen m√∂chte, ist dies durchaus m√∂glich.


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Allerdings muss im Verwandtschaftskreis die Beistandspflicht beachtet werden. Folgende Personen unterliegen der Beistandspflicht und k√∂nnen daher nicht √ľber das Pers√∂nliche Budget bezahlt werden:

  • Kinder, die ein Elternteil pflegen
  • Eltern, die ihr Kind pflegen
  • Die Pflege von Ehepartnern.

Deshalb gilt: Wenn Verwandte ab dem 2. Verwandtschaftsgrad als Assistenten eingestellt werden, können auch diese vom Persönlichen Budget bezahlt werden.

Wird das Pers√∂nliche Budget vom Sozialamt bezahlt, ist es nur in Ausnahmef√§llen m√∂glich, dass Familienmitglieder √ľber das PB bezahlt werden. Dies ist jeweils Gegenstand einer Einzelfallpr√ľfung.

Welche Vorteile und Nachteile hat das Persönliche Budget

Wenn Sie sich f√ľr ein Pers√∂nliches Budget entscheiden, hat dies Vorteile und Nachteile. Deshalb m√ľssen Sie wissen, was Ihnen wichtig ist und ob Sie auch die Nachteile in Kauf nehmen m√∂chten.


Hinweis: Wer einen Pflegegrad hat und zu Hause gepflegt wird hat jeden Monat Anspruch auf kostenlose Pflegehilfsmittel. Diese können Sie hier einfach bestellen.


 icon-plus Vorteile des Pers√∂nlichen Budgets

Zu den Vorteilen zählt, dass Sie

  • selbst entscheiden k√∂nnen, wieviel und welche Assistenzleistungen Sie von wem in Anspruch nehmen. M√∂chten Sie einen Pflegedienst beauftragen oder stellen Sie lieber eine pers√∂nliche Assistenz oder auch mal Honorarkr√§fte f√ľr Ihre Betreuung ein,
  • frei entscheiden k√∂nnen, zu welchen Zeiten Sie Hilfe bekommen. Ein Pflegedienst hat meist feste Zeiten, an denen er zu Ihnen kommt. Haben Sie Assistenten k√∂nnen Sie frei entscheiden, ob Sie morgen ausschlafen wollen und erst relativ sp√§t Hilfe ben√∂tigen oder ob Sie schon um 5.00 Uhr aufstehen weil Sie gemeinsam mit Ihrem Assistenten einen Ausflug unternehmen m√∂chten,
  • mit dem von Ihnen ausgesuchten und eingestellten Personal arbeiten und nicht auf einen st√§ndigen Personalwechsel eines externen Anbieters angewiesen sind,
  • Personal einstellen k√∂nnen, das zu Ihnen passt, wo Sie wissen, dass Sie auf einer Wellenl√§nge sind,
  • die Hilfen selbst mit dem zur Verf√ľgung gestellten Pers√∂nlichen Budget bezahlen. Damit √ľbernehmen Sie mehr Selbstbestimmung und Verantwortung f√ľr sich selbst,
  • durch das Pers√∂nliche Budget mehr Lebensqualit√§t erlangen, weil Sie freier und unabh√§ngiger √ľber Ihre pers√∂nlichen Belange entscheiden k√∂nnen.

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 icon-plus Nachteile des Pers√∂nlichen Budgets

Ein Persönliches Budget ist mit einem viel höheren Zeitaufwand und sehr viel Fachwissen verbunden.

Deshalb gibt es Dienstleistungsunternehmen, die die administrative Abwicklung des Pers√∂nlichen Budgets √ľbernehmen aber auch bei der Auswahl des Personals unterst√ľtzend mitwirken. Dies bringt zum einen viel Erleichterung f√ľr den Budgetnehmer und zum anderen die Sicherheit, dass alles korrekt abgewickelt wird.

Mehr √ľber diese Dienstleistungsunternehmen lesen Sie im Abschnitt ‚ÄěWer hilft bei der Antragstellung und Abwicklung des Pers√∂nlichen Budgets‚Äú.

Will man alles selbst verwalten, muss man sich in rechtlichen Dingen gut auskennen. Zu den Nachteilen gehört dann, dass Sie einen höheren Verwaltungsaufwand haben, weil Sie

  • qualifizierte Assistenten selbst suchen und einstellen m√ľssen,
  • die Dienst- und Urlaubsplanung selbst erstellen m√ľssen,
  • die Gehaltsabrechnung mit den Lohnnebenkosten selbst durchf√ľhren m√ľssen,
  • Verantwortung f√ľr Ihre Assistenten √ľbernehmen m√ľssen,
  • Ihr Budget planen und verwalten m√ľssen.
  • nachweisen m√ľssen, wie Sie die bereitgestellten finanziellen Mittel des Pers√∂nlichen Budgets verwendet haben.

Wie hoch sind die Leistungen des Persönlichen Budgets

Das ist ganz unterschiedlich, da die Leistungen individuell gew√§hrt werden. Jeder Mensch hat andere Bed√ľrfnisse und keine Krankheit oder Behinderung gleicht der anderen. Deshalb wird jede Person einzeln und individuell betrachtet und dementsprechend das Budget festgelegt. Prinzipiell muss jedoch beachtet werden, dass das Pers√∂nliche Budget jeweils nicht h√∂her als eine Sachleistung sein kann.

Reicht das gewährte Budget nicht mehr aus, muss nachverhandelt werden.

Wie hoch ist die Eigenbeteiligung an den Leistungen des Persönlichen Budgets

Leistungen f√ľr das Pers√∂nliche Budget, welche von der gesetzlichen Rentenversicherung bzw. Unfallversicherung, der Pflegeversicherung oder der Agentur f√ľr Arbeit erbracht werden, sind unabh√§ngig vom Einkommen.

Ebenso sind die Leistungen der gesetzlichen Krankenkasse nicht von einem Einkommen abh√§ngig, hier muss der Budgetnehmer jedoch die regul√§ren gesetzlichen Zuzahlungen leisten (Zuzahlungen f√ľr Medikamente, Hilfsmittel usw.).


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Bei Leistungen aus der Sozialhilfe (Hilfe zur Pflege, Hilfe zum Lebensunterhalt, Eingliederungshilfe usw.) darf der Budgetnehmer ein maximales Vermögen in Höhe von 2.600 Euro haben.

F√ľr Personen, die Leistungen zum Pers√∂nlichen Budget vom Sozialamt erhalten, hei√üt das, dass sie nie mehr als 2.600 Euro pers√∂nliches Verm√∂gen haben k√∂nnen. Auch das Verm√∂gen des Partners wird mit in die Berechnung einbezogen.

Wie wird das Persönliche Budget beantragt

Ich möchte auf die Beantragung des Persönlichen Budgets nur ganz knapp eingehen, um einen kurzen Überblick zu geben.

Selbstverst√§ndlich kann jeder den Antrag f√ľr das Pers√∂nliche Budget selbst stellen. Allerdings empfehle ich, Servicestellen oder Beratungsfirmen (welche √ľber das Pers√∂nliche Budget bezahlt werden) in Anspruch zu nehmen. Dort kennt man sich aus und wei√ü, welche Hilfen sinnvoll sein k√∂nnen. Au√üerdem beraten die Mitarbeiter ausf√ľhrlich dar√ľber, welche Hilfen m√∂glich sind, wer der entsprechende Leistungstr√§ger ist uvm.

In einem Gespr√§ch findet eine Bedarfsfeststellung statt. Gemeinsam werden dann die W√ľnsche und Vorstellungen des Antragstellers er√∂rtert, zusammengefasst und schriftlich formuliert.

Danach muss mit dem zuständigen Leistungsträger ein Beratungsgespräch vereinbart werden, indem alle Hilfebedarfe in einer Zielvereinbarung festgeschrieben werden.

Sobald alle Einzelheiten gekl√§rt sind, erh√§lt der Antragsteller einen Bescheid √ľber das Pers√∂nliche Budget. In diesem Bescheid sind alle Leistungen aufgef√ľhrt, die die Vertragspartner zu erbringen haben. Ist der Antragsteller mit dem Bescheid nicht einverstanden, kann er einen Widerspruch einlegen.

Wer darf ein Persönliches Budget beantragen

Jeder Mensch mit einer Behinderung kann das Pers√∂nliche Budget f√ľr sich selbst beantragen. Eltern k√∂nnen auch f√ľr ihre Kinder ein Pers√∂nliches Budget beantragen.

Wer ein Pers√∂nliches Budget beantragt, muss dieses nicht selbst verwalten k√∂nnen. Er kann f√ľr die Verwaltung des Pers√∂nlichen Budgets auch Hilfe beantragen.

Die Beantragung des Persönlichen Budgets hat nichts mit dem Alter zu tun.

Außerdem kann niemand dazu gezwungen werden, das Persönliche Budget in Anspruch zu nehmen. Der Mensch mit Behinderung hat das freie Wahlrecht.

Wo wird der Antrag auf ein Persönliches Budget gestellt

Die Frage, wo das Persönliche Budget beantragt wird, muss etwas umfassender erläutert werden, da es unterschiedliche Leistungsträger gibt.

Je nachdem welche Hilfe ben√∂tigt wird, ist ein anderer Leistungstr√§ger zust√§ndig. H√§ufig sind auch mehrere Leistungstr√§ger zust√§ndig. Man spricht dann von einem tr√§ger√ľbergreifenden Pers√∂nlichen Budget.

Prinzipiell gibt es zwei verschiedene Möglichkeiten:

  1. Entweder wird der Antrag √ľber einen Rehabilitationstr√§ger gestellt.
  2. Oder der Antrag wird direkt beim zuständigen Leistungsträger eingereicht.

Hinzu kommt, dass oftmals nicht nur ein einziger Leistungsträger zuständig ist. Um zu vermeiden, dass der Antragsteller von einem Amt zum anderen weitergeschoben wird, ist immer nur ein Amt zuständig.


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Folgende Leistungstr√§ger k√∂nnen f√ľr ein Pers√∂nliches Budget in Frage kommen:

 icon-plus  Agentur f√ľr Arbeit
 icon-plus  Alterssicherung der Landwirte
 icon-plus  Gesetzliche Krankenkasse
 icon-plus  Integrationsamt
 icon-plus  Jugendhilfe
 icon-plus  Kriegsopferversorgung / Kriegsopferf√ľrsorge
 icon-plus  Pflegekasse
 icon-plus  Sozialhilfe (hier mit inbegriffen auch die Hilfe zur Pflege)

Wer hilft bei der Antragstellung und Abwicklung des Persönlichen Budgets

Da das Persönliche Budget eine recht umfassende Thematik ist, macht es Sinn, fachmännische Hilfe in Anspruch zu nehmen. Adressen der Rehabilitationsträger.

Au√üerdem gibt es Beratungs- und Abwicklungsfirmen, sogenannte Hilfsdienste bzw. Budgetassistenzen oder Budgetbegleiter, die den Budgetnehmern umfassend und in allen Bereichen weiterhelfen. Aufgabe der Budgetbegleiter ist es, s√§mtliche Aufgaben in Absprache mit dem Mandanten zu √ľbernehmen bzw. Leistungen zu erbringen.

Zu deren Assistenzplanung gehören folgende Aufgaben:

  • Ein gemeinsames Erstgespr√§ch vor Ort
  • Genaue Analyse des Hilfebedarfs anhand der W√ľnsche und Erfordernisse des Budgetnehmers
  • Kalkulation des ben√∂tigten Pers√∂nlichen Budgets
  • Antragstellung an den Leistungstr√§ger
  • Abschluss aller notwendigen Vertr√§ge in Abstimmung mit dem Mandanten
  • Unterst√ľtzung bei der Personalsuche
  • Unterst√ľtzung bei der Erstellung von Dienst- und Urlaubspl√§nen
  • Unterst√ľtzung bei der √úberbr√ľckung von kurzfristigem Personalausfall
  • Unterst√ľtzung bei der Unterweisung des Personals
  • Helfende Anlaufstelle bei Problemen mit Mitarbeitern
  • Abwicklung der Lohnabrechnungen

Die Kosten f√ľr solche Hilfsdienste werden in das Pers√∂nliche Budget mit einkalkuliert und vom Leistungstr√§ger √ľbernommen. Somit muss der Mensch mit Handicap nicht f√ľr diese Kosten selbst aufkommen.

Au√üerdem k√∂nnen Sie sich auch an das B√ľrgertelefon des Bundesministeriums f√ľr Gesundheit wenden.

Muss zwingend eine Budgetassistenz zwischengeschaltet werden

Es steht jedem Betroffenen frei, ob er alles selbst abwickeln m√∂chte, oder ob er sich professionelle Hilfe nimmt. Von den Leistungen, die die Budgetbegleiter anbieten, k√∂nnen auch nur einzelne Bausteine in Anspruch genommen werden, ganz so, wie es f√ľr den Antragsteller passend ist.

Die Beratungsfirmen kennen sich jedoch mit den Gesetzen rund um das Pers√∂nliche Budget sehr gut aus. Sie wissen, welche Hilfen miteinander verrechnet werden k√∂nnen und welche nicht. Sie k√∂nnen auch √ľberpr√ľfen, ob die Leistungstr√§ger richtig abgerechnet haben.

Auch die Abwicklung der Gehaltszahlungen und Sozialabgaben ist nicht ganz einfach. Es ist auch durchaus m√∂glich, nur anf√§nglich Unterst√ľtzung in Anspruch zu nehmen, um dann sukzessive selbstverantwortlich die Aufgaben zu √ľbernehmen.

Wann werden die Gelder f√ľr das Pers√∂nliche Budget ausbezahlt

In der Regel erhält der Budgetnehmer am Anfang des Monats das ausgehandelte Budget, um damit die laufenden Rechnungen des Monats bezahlen zu können.

Rechtliches

Das Persönliche Budget ist im § 17 SGB IX (Sozialgesetzbuch) geregelt.

Andere Begrifflichkeiten

Persönliches Geld

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Quelle Bildmaterial:#Canva-Member ¬©

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